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广州市违法建设查处条例(2015修正)
创建时间: 2018-10-25 10:45:26      消息来:开户送体验金可提现
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广州市违法建设查处条例(2015修正)

广州市违法建设查处条例
200182日广州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 2001928日广东省第九到人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准 2012829日广州市第十四到人民代表大会常务委员会第六次会议修订 20121129日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十八次会议批准 根据2015520日广州市第十四到人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过并通过2015123日广东省第十二到人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于以行政区划调整修改〈广州市建造条例〉相当六十六件地方性法规的支配》修正)

  首先条 啊增强城乡规划管理,制止和审查违法建设,增强城乡环境质量,根据《中华人民共和国城乡规划法》和关于法律、法律,结合本市实际,制订本条例。

  第二条 依照条例所称违法建设,凡是靠违反城乡规划管理有关法律、法律规定的下列情形:

  (同)不取得建设工程计划许可证或者不按建设工程计划许可证的规定进行建设的;

  (第二)不取得乡村建设规划许可证或者不按乡村建设规划许可证的规定进行建设的;

  (其三)未经批准进行临时建设或不按批准内容进行临时建设的;

  (四)现建筑物、建筑物超过批准期限不拆除的。

  违法建筑物、建筑物违反城乡规划的真情持续存在的,属于违法建设的继续状态。

  依照条例实施前已经建成的建筑、建筑物,是不是属于违法建设,依照建设立实行的法律、法律的规定给予肯定。

  先后三条 依照条例适用于本市行政区域范围内对违法建设的审查。

  先后四条 买开户自助申请送体验金综合执法机关负责组织执行以条例,买、区开户自助申请送体验金综合执法机关依照职责分工查处违法建设。

  开户自助申请送体验金综合执法机关和一直人民政府分别负责对街道、一直辖区范围内违反乡村建设规划管理的违法建设。

  城乡规划、土地房管、建设、工商、清洁、环保、开户自助申请送体验金、文化广电、公安、水务、监督等行政管理机关在个别职责范围内协助实施以条例。

  先后五条 各人民政府应当保障违法建设查处工作经费,连以那纳入本级财政预算。

  先后六条 买、区人民政府应当设立由开户自助申请送体验金综合执法机关和城乡规划、土地房管、建设、工商、公安、水务当行政管理机关参加的审查违法建设指导协调单位。

  审查违法建设指导协调单位实施下列职责:

  (同)为期听取开户自助申请送体验金综合执法机关等行政管理机关有关违法建设及其对情况的报告,立即控制对违法建设的实际情况;

  (第二)针对实际情况及时提出对违法建设的见解和要求;

  (其三)指、和谐解决违法建设查处过程中的主要困难和突出问题,督促下级人民政府和相关行政管理机关依法履行职责;

  (四)指、和谐对违法建设的集中清拆走和对存在较大执法困难的违法建设的强制拆除行动;

  (五)督促、和谐各相关行政管理机关和开户自助申请送体验金综合执法机关之间的消息联网、共享;

  (六)指和协调其他有关重要事项。

  各人民政府应当建立全面违法建设查处工作责任制、行政问责制和春考核制,以违法建设查处工作作为每人民政府目标考核和领导人政绩考核的重要内容。

  先后七条 各人民政府应当统筹城乡规划、土地房管、建设等机构,建立全面农村建设行政许可的实行机制,根据农民住和乡村集体经济发展的需要,针对符合法定条件的应当给予许可。

  先后八条 各人民政府和城乡规划行政管理机关、开户自助申请送体验金综合执法机关应当组织进行城乡规划和审查违法建设法规、法律的宣传、教育工作,增强全社会遵守城乡规划的发现。

  先后九条 其他单位和个人还应该遵守经依法批准并宣布的城乡规划,不可进行违法建设。

  先后十条 城乡规划、土地房管、建设、工商、清洁、文化广电、公安等行政管理机关应该与开户自助申请送体验金综合执法机关实现信息互通共享,立即通过基础信息资源共享交换平台提供城乡规划、用地、施工、清洁、文化经营、消防许可和工商登记、房租赁备案等信息。发生开户自助申请送体验金视频监控、卫星遥感监测、城市基础地理等信息的,应该共同提供。

  开户自助申请送体验金综合执法机关要用和犯罪建设查处工作有关的计划、土地、房等纸质档案的,有关档案部门应当提供。

  有关行政管理机关依照本条第一款规定提供信息的,应该免费;档案部门按照本条第二款规定提供纸质档案的,除了复制工本费外,不可收取任何费用。

  先后十一条 开户自助申请送体验金综合执法机关应当以已立案的违法建设和处理情况在按照单位网站上宣布。

  城乡规划、土地房管、建设、工商、清洁、文化广电、公安等行政管理机关作出的行政许可决定的关于情况,应该依照政府信息公开的规定在按照单位网站上宣布。

  建设单位和个人应在施工现场设置符合城乡规划行政管理机关要求的建设工程计划公示牌,公示牌应当载明该建设工程的执照编号、建设项目名称、建设单位称号、建设位置、建设规模、计划强制性指标、重要图纸或者模型等内容。

  先后十二条 开户自助申请送体验金综合执法机关应当建立违法建设投诉、举报制度,向社会公布信箱、电子邮箱和全市统一的投诉、举报电话,受理投诉、举报。开户自助申请送体验金综合执法机关接到投诉举报后,应该受理、做好登记,连及时进行调查处理,发生明显投诉、举报人的,在受理投诉、举报后三十日内以处理情况书面报告投诉、举报人,拍卖完毕后在七日内以处理结果书面报告投诉、举报人。

  先后十三条 我市新闻媒体应当加强对违法建设及其对情况的论文监督。

  先后十四条 下列部门和单位,应该依法履行下列制止或者对违法建设的职责:

  (同)建设行政管理机关对不取建设工程计划许可证的建设工程,不可核发施工许可证,依照规定无须领取建设工程计划许可证的建设工程除外;针对被确认为违法建设的建筑、建筑物不得进行建设工程竣工验收备案;

  (第二)土地房管部门核发房地产权证时,应该检查建设工程计划验收合格证,没建设工程计划验收合格证的,不可核发房地产权证;

  (其三)工商、清洁、文化广电、公安等行政管理机关核发有关执照、照时,应该对注册的住所和经营场所的合法性进行审查把关,检查建设工程计划验收合格证或者房地产权证件,没有关证件的,不可核发有关证照;

  (四)出租屋租赁备案管理机关在对房屋出租进行登记备案时,应该检查建设工程计划验收合格证或者房地产权证;

  (五)公安机关依照法定职责协助查处违法建设,立即制止以武力、威胁要其他艺术阻碍执行公务的违法行为,必要常常依法履行交通管理、现场管理,针对严重破坏治安秩序的违法行为人依法给予带去现场,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定实行处罚。

  前款规定的相关行政管理机关和保管机关在办理行政许可、验收、备案和监督检查的过程中发现犯罪建设的,应该立即书面报告开户自助申请送体验金综合执法机关或者镇人民政府,开户自助申请送体验金综合执法机关、一直人民政府应当立即依法拍卖,连在作出处理决定后三只工作日内以处理情况书面向提供违法建设信息的相关行政管理机关或者管理机关反馈。

  先后十五条 有关单位和个人应遵守下列规定:

  (同)自来水、电力、燃气、电信、有线电视、电梯等生产经营公司不得为没有建设工程计划许可证、乡村建设规划许可证或者建设工程计划验收合格证的建设工程项目提供临时性或者永久性服务;

  (第二)建设工程计划单位不得为没有建设工程计划许可证的建设项目出具正式的计划施工图纸;

  (其三)修建施工单位和个人、工程监理单位不得承建或者监理没有建设工程计划许可证或者乡村建设规划许可证的建设项目;

  (四)卖预拌混凝土的单位或者个人不得向没有建设工程计划许可证或者乡村建设规划许可证的建设项目出售预拌混凝土。

  依照建设规划管理规定无须领取相关许可证的,不适用前款规定。

  先后十六条 开户自助申请送体验金综合执法机关和区、一直人民政府和街道办事处当建立对违法建设地面责任制和普通巡查制度,实行网格化监控管理,立即发现和制止违法建设。

  集、一直开户自助申请送体验金综合执法机关发现犯罪建设后应当在二十四小时内向街道办事处、一直人民政府和区开户自助申请送体验金综合执法机关报告,针对在建的违法建设应当立即制止。

  居民委员会、农民委员会在那个辖区范围内发现犯罪建设的,应该立即向街道办事处要镇人民政府报告,针对在建的违法建设应当给予劝阻。

  物业服务公司在那个管理范围内发现犯罪建设的,应该立即给劝阻,连向开户自助申请送体验金综合执法机关或者街道办事处、一直人民政府报告。

  先后十七条 开户自助申请送体验金综合执法机关、一直人民政府发现在建违法建设的,应该以责令立即停止违法建设、封施工现场、在押施工工具、依法拆除等合法有效方法予以制止。

  先后十八条 发生下列情形之一的,应该肯定为无法使用改正措施消除对规划实施影响的违法建设:

  (同)不取得建设工程计划许可证,还违反控制性详细规划的强制内容、计划条件或者城乡规划技术标准建设的建筑、建筑物或超过合理误差的建筑部分;

  (第二)已经取得建设工程计划许可证,但是不按照建设工程计划许可证许可的内容进行建设,超越合理误差的建筑部分;

  (其三)未经批准进行临时建设,或者临时建筑物、建筑物超过批准期限不拆除的;

  (四)已经批准进行临时建设,但是不按照经核准的建设工程计划方案施工,违背规划条件或者城乡规划技术标准,超越合理误差的建筑部分;

  (五)不取得乡村建设规划许可证或者不按乡村建设规划许可证进行建设,违背村庄规划强制性内容、城乡规划技术标准,超越合理误差的建筑部分;

  (六)其他依照国家有关规定应当肯定为无法使用改正措施消除对规划实施影响的情况。

  前款所称合理误差的正规由市人民政府另行制定。

  先后十九条 开户自助申请送体验金综合执法机关对违法建设进行立案调查后,认为属于城乡规划法规定的尚可利用改正措施消除对规划实施影响还是更大、复杂、难以定性情形的,应该书面征询城乡规划行政管理机关的见解,其中认为属于城乡规划法规定的尚可利用改正措施消除对规划实施影响的,应该与城乡规划行政管理机关取得一致意见。

  城乡规划行政管理机关认为开户自助申请送体验金综合执法机关提供的资料不足、难以提出计划定性意见,需要上材料的,应该从收到材料的日起五只工作日内一次性书面报告开户自助申请送体验金综合执法机关。

  城乡规划行政管理机关认为开户自助申请送体验金综合执法机关提供的勘查和测量数据不准确、难以进行定性的,应该协助开户自助申请送体验金综合执法机关开展现场勘验和测量。

  城乡规划行政管理机关应该从收到征询意见文件后二十只工作日内书面提出包括具体理由和法律依据的计划定性意见,补材料所用时不计入答复期限。

  第二十条 违法建设属于本条例第十八条规定的力不从心使用改正措施消除对规划实施影响的情况,除了依照条例第二十四条规定的力不从心推行拆除的情况外,开户自助申请送体验金综合执法机关或者镇人民政府应当责令当事人限期拆除,逾期不拆除的,应该依法强制拆除。

  城市、一直规划区内的违法建设需要依法强制拆除的,开户自助申请送体验金综合执法机关应当报区以上人民政府批准。买人民政府批准强制拆除的,由于市开户自助申请送体验金综合执法机关具体组织执行,违法建设所在地的区、一直人民政府和街道办事处当给予配合;区人民政府批准强制拆除的,由于区开户自助申请送体验金综合执法机关具体组织执行,违法建设所在地的马路办事处、一直人民政府应当给予配合。

  不取得乡村建设规划许可证或者不按乡村建设规划许可证的规定进行建设的违法建设,在老辖区范围内的,由于总人民政府责令停止建设、限期改正,逾期不改正的,依法强制拆除,开户自助申请送体验金综合执法机关应当给予配合;违法建设在马路辖区范围内的,由于区开户自助申请送体验金综合执法机关责令停止建设、限期改正,逾期不改正的,依法强制拆除,大街办事处当给予配合。

  依照本条规定实行强制拆除时,违法建设所在地的居民委员会、农民委员会和物业服务公司应当给予帮助。

  第二十一条 买、区开户自助申请送体验金综合执法机关和一直人民政府可以组织进行对违法建设的集中清拆走。

  开户自助申请送体验金综合执法机关、一直人民政府在组织集中清拆走和对存在较大执法困难的违法建设集团强制拆除前,可以向公安、城乡规划、建设、土地房管等行政管理机关发出协助执法函,各相关行政管理机关应该依照救助执法函的要求选派执法人员到现场协助执法。

  买、区人民政府应当加强对集中清拆和存在较大执法困难的违法建设强制拆除行动的领导、统筹和协调,根据实际需要责成公安、城乡规划、建设、土地房管等行政管理机关配合开户自助申请送体验金综合执法机关的执法行动。

  第二十二条 开户自助申请送体验金综合执法机关、一直人民政府在组织执行强制拆除前,应该依照《中华人民共和国行政强制法》的规定进行公告和催告,严格遵守送达和定期等相关要求。

  针对违法建设实行强制拆除时,应该制作执法笔录、现场摄影、录音录像。

  第二十三条 开户自助申请送体验金综合执法机关或者镇人民政府应当书面通知当事人在强制拆除违法建筑物、建筑物前自行搬出财物。当事人拒不搬出财物的,应该对那财物进行登记、制造物品清单。品清单应当加盖行政机关印章,连载明下列事项:

  (同)当事人姓名或者称、地点;

  (第二)财物的名称、项目、法、数量和总体程度;

  (其三)当事人取回财物的途径和时间;

  (四)行政机关的名称、日期。

  品清单应当经当事人签名或者盖章,当场交付当事人。当事人不参加或者拒绝签名的,可以由无强烈关系的见证人签名或者盖章见证或者由于公证机构现场公证后,由于执法机关代为临时保管。当事人应当在强制拆除之日起三十日内到指定的地点领取,逾期不取的,执法机关应当发布招领公告,当事人应当在公布招领公告的日起六十日内领取,现保管费用和因过不取造成的损失,由于当事人承担,但是因为执法机关的过错造成损失的,执法机关应当依法赔偿。

  第二十四条 城市和一直规划区内的违法建设属于本条例第十八条规定的情况,还有下列情形之一的,可以肯定为不能拆除的违法建设,由于开户自助申请送体验金综合执法机关依法没收实物或者违法收入:

  (同)部分拆除影响建筑物、建筑物主体结构安全或者整体拆除影响相邻建筑物、建筑物主体结构安全的;

  (第二)现有拆除技术标准和地理环境无法推行拆除的;

  (其三)拆将针对国有利益造成重大损害或者其他严重后果的。

  开户自助申请送体验金综合执法机关在肯定不能拆除的违法建设时,应该会同城乡规划、土地房管、建设等行政管理机关组织专家进行论证;案情重大、复杂的,还应该征得该违法建设所在地人民政府的见解。违法建设被确认不能拆除的,应该书面报告参与论证的行政管理机关和专家。

  第二十五条 违法收入仍违法建筑物、建筑物查处时当地相当等级房屋价格确定,房价格由开户自助申请送体验金综合执法机关委托有资质的评估机构进行市场价格评估;不能因为房屋价格计算的,依照违法建设工程总造价确定。

  第二十六条 开户自助申请送体验金综合执法机关根据《中华人民共和国城乡规划法》先后六十四条规定对违法建设作出罚款行政处罚的,建设工程造价按照违法建设查处时建设行政管理机关公布的建设工程参考造价计算。建设工程参考造价标准应当定期调整并给予公布。市政工程造价按照施工合同或施工结算书的工程造价计算。

  前款所称建设工程造价是靠有犯罪建设情况的建筑、建筑物工程总造价,包括房屋装修工程造价。

  审查违法建设需要计算违法建设面积的计算标准,由于市人民政府另行制定。

  第二十七条 违法建设法规责任由违法建设的建设单位或者个人承担。

  违法建设被让人、承租人或者实际应用人应配合开户自助申请送体验金综合执法机关或者镇人民政府处理违法建设。

  第二十八条 开户自助申请送体验金综合执法机关、一直人民政府无法确定违法建设责任人的,应该经在该建设工程举世瞩目位置张贴公告并且在本地主要报刊、本部门网站发布公告等形式督促责任人依法接受处理,公告期不得少于三十日。公告期届满,依照无法确定责任人或者责任人拒不接受处理的,由于开户自助申请送体验金综合执法机关或者镇人民政府依法将违法建设强制拆除或者没收。

  无法确定建设单位或者个人的违法建设,可以向公证机关办理证据保全手续后依法给予拆除。

  第二十九条 开户自助申请送体验金综合执法机关、一直人民政府处理在建的违法建设,应该从发现犯罪建设的日起三十只工作日内作出处理决定;案情特别重要或者复杂的,经市开户自助申请送体验金综合执法机关或者镇人民政府主要领导批准后,可以适当延期,但是最长不得跨越六十只工作日。

  开户自助申请送体验金综合执法机关、一直人民政府处理已经建成的违法建设,应该从发现犯罪建设的日起四十五只工作日内作出处理决定;案情特别重要或者复杂的,经市开户自助申请送体验金综合执法机关或者镇人民政府主要领导批准后,可以适当延期,但是最长不得跨越九十只工作日。

  先后三十条 各人民政府应当加强查控违法建设工作的绩效考评,针对下级人民政府不履行查控违法建设属地管理任务或者组织查控违法建设不力的进行督办督察。

  针对通过督办督察后未能及时组织整改,内容严重的,由于上级人民政府或者行政监督机关对那主管人员或者直接责任者给予处分。

  先后三十一条 不取得建设工程计划许可证或者不按建设工程计划许可证的规定进行建设的,由于开户自助申请送体验金综合执法机关依照下列规定给予处罚:

  (同)尚可利用改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处于为建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;

  (第二)无法使用改正措施消除对规划实施的影响的,除了依照本条例第二十条、第二十四条的规定进行拍卖外,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

  先后三十二条 有关单位和个人违反本条例第十五条规定的,由于开户自助申请送体验金综合执法机关依照下列规定给予处罚:

  (同)供水、供电、供气、电信、有线电视、电梯等生产经营公司背本条例第十五条第一款第(同)起规定提供有关服务的,责令改正,没收违法所得,查办一万头以上五万头以下罚款;

  (第二)建设工程计划单位违反本条例第十五条第一款第(第二)起规定出具正式的计划施工图纸的,没收违法所得,查办一万头以上五万头以下罚款;

  (其三)修建施工单位或者个人违反本条例第十五条第一款第(其三)起规定从事建筑施工活动的,责令改正,没收违法所得,查办五万头以上十万头以下罚款;

  (四)工程监理单位违反本条例第十五条第一款第(其三)起规定从事监理活动的,责令改正,没收违法所得,查办一万头以上五万头以下罚款;

  (五)卖预拌混凝土的单位或者个人违反本条例第十五条第一款第(四)起规定出售预拌混凝土的,责令改正,没收违法所得,查办五万头以上十万头以下罚款。

  先后三十三条 开户自助申请送体验金综合执法机关、大街办事处、一直人民政府审核违法建设的直接负责的主持人员和其他直接责任者有下列情形之一的,由于其所在单位、上级行政机关或者行政监督机关责令改正或者处分:

  (同)违背本条例第十二条规定,收投诉、举报后不被理、登记、拍卖,或者不在规定的期限内以处理情况和处理结果书面报告投诉、举报人的;

  (第二)违背本条例第十四条第二款规定,收有关行政管理机关、管理机关告知的违法建设信息后,不依法进行拍卖,或者不以处理情况书面向相关行政管理机关、管理机关反馈的;

  (其三)违背本条例第十六条第一款规定,在责任地段内,不履行日常巡查职责,不能及时发现犯罪建设,内容严重,或者发现后不晓、不制止,内容严重的;

  (四)违背本条例第十七条规定,针对在建违法建设应当依法拍卖而不处理,内容严重的;

  (五)违背本条例第二十条、第二十四条规定,针对应当依法拆除、没收实物或者违法收入的违法建筑物、建筑物不予没收,或者为罚款代替拆除或者没收的;

  (六)违背本条例第二十条规定,在强制拆除违法建设的过程中不履行配合义务,内容严重或者造成严重后果的;

  (七)违背本条例第二十九条规定,不按规定的抓期限处理违法建设,内容严重的。

  依照本条例负有协助查处职责的机关和单位不支持、不配合,导致开户自助申请送体验金综合执法机关无法或者难以查处违法建设的,开户自助申请送体验金综合执法机关负责对违法建设的主持人员或者直接责任者可以减轻或免于处分。

  先后三十四条 城乡规划、土地房管、建设、工商、清洁、文化广电、公安、水务当行政管理机关和出租屋租赁备案管理机关不履行或者不认真履行查处违法建设任务的,由于其所在单位、上级行政机关或者行政监督机关责令其直接负责的主持人员和其他直接责任者改正,内容严重的给予处分。

  先后三十五条 有关行政管理机关和档案部门不按本条例第十条规定向开户自助申请送体验金综合执法机关提供有关信息或档案资料的,由于其所在单位、上级行政机关或者行政监督机关责令限期改正,导致严重后果的,给予处分。

  先后三十六条 有关行政管理机关越权审批建设工程项目要有其他违法审批情形的,由于其所在单位、上级行政机关或者行政监督机关对那直接负责的主持人员和其他责任人员给予处分;被当事人造成损失的,应该依法给予赔偿。

  先后三十七条 开户自助申请送体验金综合执法机关、一直人民政府在对违法建设过程中,犯当事人合法权益,导致损害的,应该依法给予赔偿。

  先后三十八条 居民委员会、农民委员会违反本条例规定,不履行报告、劝阻和帮助职责的,由于街道办事处、一直人民政府予以通报批评,责令限期改正;逾期不改正的,大街办事处要镇人民政府可以建议依法罢免居民委员会、农民委员会负有责任的相关管理人员的职位。

  先后三十九条 违法建设的建设单位、施工单位和监督单位的直接责任者和主持人员,属于行政监督对象的,城乡规划行政管理机关、开户自助申请送体验金综合执法机关、一直人民政府可以向有管辖权的行政监督机关或者其上级主管机关提出处分建议。行政监督机关或者有关上级主管机关调查的后,应该责令改正,内容严重的给予处分。

  先后四十条 违背本条例规定,结合犯罪的,依法追究刑事责任。

  先后四十一条 买人民政府可以根据实际情况制订本条例的实行细则。

  先后四十二条 依照条例自201331日起实行。

 


 
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