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行政复议决定书 (穗开户自助申请送体验金行复〔2018〕5号)
创建时间: 2019-01-15 10:42:27      消息来:开户送体验金可提现
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行政复议决定书

                       穗开户自助申请送体验金行复〔20185


申请人:冯某

被申请人:广州市开户自助申请送体验金综合执法局白云分局

地点:广州市白云区黄石东路323


申请人冯某认为给申请人广州市开户自助申请送体验金综合执法局白云分局不受理其对违法建设的报案违法,向本机关申请行政复议。此案依法受理,已经审查终结。

申请人请求:

1、确认为申请人不受理申请人对违法建设的报案违法;2、责令被申请人对申请人的违法建设举报投诉进行受理并限期作出处理。

申请人称:

申请人为白云区钟落潭一直竹三村民。2018126日,申请人通过广州信访网受理系统举报反映“针对广州市白云区钟落潭一直竹三村委会主任违法用地违法建设私家花园的投诉”。被申请人于201822日为言执法信案(201826号《关于冯某信访事项的拍卖意见》答申请人称以举报投诉地块涉及农用地,依法应由国土部门审查,建议申请人向相关单位咨询。《共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于建立土地执法共同责任制的见解》(穗办﹝2009﹞1号)先后四条(九)开户自助申请送体验金部门担负对违法建设的巡查和对涉及违法用地的违法建设进行拆除。先后五条(十七)开户自助申请送体验金部门担负违法用地干违法建设的巡查、监督、调查取证以及拆除等工作。根据广州市政府的工作分工,被申请人也发生实行对违法用地干违法建设的调查取证以及拆除等工作的职责。《广州市违法建设查处条例》第二条和第四条都规定了被申请人对违法建设的相处职责。参照裁判文书网上公布的广州铁路运输第一法院作出的(2017)粤7101实行初1096号行政判决,该判决对开户自助申请送体验金部门认为违法用地无由其对,凡是和《广州市违法建设查处条例》先后三条、先后四条第一款、第二款不符。申请人向贵委申请行政复议,呼吁贵委依法作出行政处理决定。

被申请人称:

此案依法不属于我店的执法职责,自己店对冯某的拍卖意见不构成行政不作为。冯某所投诉的涉案地块属于耕地鱼塘,由于竹三村村民陈赛连被201311日所包揽。因为该地块涉及农用地,依照《广州市开户自助申请送体验金综合执法细则》先后四条第二款规定应由土地行政主管机关牵头处理。现广州市国土规划委员会已经接受冯某的信访,连被201822日出具《信访事项转送告知书》以案件移送至其执法监督大队办理,目前还在办理中。所以申请人的信访要求属于重复信访,答辩人依法有权不予受理。还,土地部门已经开行查处程序,被2017427日为陈赛连送达《责令停工并限期整顿土地违法行为通知书》(穗云国土监〔2017〕钟E187号),所以本案依法不属于我店的执法职责。

归纳,答辩人依法不属于本案的直接责任主体,还申请人属于重复信访,所以申请人的行政复议申请没有法依据,呼吁市开户自助申请送体验金委依法驳回申请人的行政复议申请。

依照机关经过审理查明:

申请人2018126日通过广州信访网受理系统提出《针对广州市白云区钟落潭一直竹三村委会主任违法用地违法建设私家花园的投诉》,重要内容为:“广东省广州市白云区钟落潭一直竹三村委会主任冯灿流吃某些‘后盾’。被2016每年受从就在那个竹三村的从家门口圈围约5亩土地(基本农田)作为私家花园,硬底化、建设亭台楼阁等建筑物(根据借其期陈某名义进行)。白云区国规公司、竹料开户自助申请送体验金执法队却互相踢皮球不失严格执法,针对违法用地建设拆除,如果钟落潭镇政府公开的口号还如,在耕地及中心农田建设,强制拆除。但是没执行。区国劝导局于20179月前后只是象征性向当事人作出责令整改通知书,但是连没按照规定在立案六十日内作出行政处罚决定书。” 转送流程显示2018126日白云区信访局转白云区开户自助申请送体验金执法分局,白云区国土资源和规划局,钟落潭镇政府处理。201822日,广州市开户自助申请送体验金综合执法局白云分局作出《关于冯某信访事项的拍卖意见》(说话执法信案(201826号),重要内容为:“经查,竹三村委会主任冯灿流的妻陈赛连201311日承包本村12组织土名(鱼钵氹)3.51亩的耕作鱼塘,因为该地块涉及农用地,依法应由国土部门审查,建议乃向相关单位咨询”。其他查明,钟落潭一直国土规划所2017428日《关于竹三村沙庄北街四巷6号对面地块违法用地情况的报告》(钟国劝导〔2017〕先后109号)称该地块土地利用规划也中心农田,已经开行查处程序,报镇政府组织进行整改工作,2017427日为陈赛连送达《责令停工并限期整顿土地违法行为通知书》(穗云国土监〔2017〕钟E187号)。201822日,白云区国规公司接受申请人的信访,作出《信访事项转送告知书》(穗云国规信告〔201836号)以案件移送至其执法监督大队办理,目前在办理中。

依照机关认为:

《广州市违法建设查处条例》先后十二条规定:“开户自助申请送体验金综合执法机关应当建立违法建设投诉、举报制度,向社会公布信箱、电子邮箱和全市统一的投诉、举报电话,受理投诉、举报。开户自助申请送体验金综合执法机关接到投诉举报后,应该受理、做好登记,连及时进行调查处理,发生明显投诉、举报人的,在受理投诉、举报后三十日内以处理情况书面报告投诉、举报人,拍卖完毕后在七日内以处理结果书面报告投诉、举报人申请人2018126日通过网上信访系统投诉钟落潭一直竹三村委会主任违法用地违法建设私家花园,白云分局接到投诉举报后,201822日作出《关于冯某信访事项的拍卖意见》(说话执法信案(201826号),以处理情况书面报告申请人,切合上述规定。《广州市违法建设查处条例》先后四条第二款规定“开户自助申请送体验金综合执法机关和一直人民政府分别负责对街道、一直辖区范围内违反乡村建设规划管理的违法建设此案中,涉案建筑物涉嫌非法占用农用地及违法改变村庄规划,不属于被申请人的审查职责,还国规部门已经进行审查。申请人要求 “责令被申请人对申请人的违法建设举报投诉进行受理并限期作出处理”,没法依据,依照机关不予支持。

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》先后四十八条第一款第(同)起规定,依照机关决定:

拒绝申请人行政复议申请。

申请人口如果不服本决定,可以在接受本行政复议决定书之日起十五日内向法院起诉




集团

                         2018423

5


 
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